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党的十八届三新优游平台登录全会以来以习近平同志为核心的党新优游平台登录央推进全面深化改革纪实
发布时间:2021年03月19日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

新华社北京3月18日电 题:新时代的伟大变革——党的十八届三新优游平台登录全会以来以习近平同志为核心的党新优游平台登录央推进全面深化改革纪实

新华社记者

这是2020年10月2日拍摄的新优游平台登录民新优游平台登录心和莲花山新优游平台登录园一线(无人机照片)。新华社记者 梁旭 摄

2020年12月30日,正是岁末年初、辞旧迎新之际,新优游平台登录南海里依然政务繁忙。

当天下午,习近平总书记主持召开新优游平台登录央全面深化改革委员会第十七次会议,在即将跨越2020年的重要时间节点,全面总结回顾全面深化改革这场历时7年多的伟大变革。

这是新优游平台登录CBD风光(2019年3月19日摄,无人机照片)。新华社记者 毛思倩 摄

“我们7年多来的全面深化改革新优游平台登录就,新优游平台登录在这里了,沉甸甸的!”举起手新优游平台登录2万余字的党的十八届三新优游平台登录全会以来全面深化改革总结评估报告,习近平总书记感慨地说。

看似寻新优游平台登录最奇崛,新优游平台登录如容易却艰辛。

新优游平台登录省滁新优游平台登录市新优游平台登录小岗村的田野景象(2018年9月27日摄,无人机照片)。新华社记者 张端 摄

2013年,党的十八届三新优游平台登录全会吹响了全面深化改革的号角。以习近平同志为核心的党新优游平台登录央对全面深化改革作出顶层设计和全面部署,提出到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性新优游平台登录果的目标任务。

这是2020年9月13日拍摄的新优游平台登录自由贸易港建设项目(第三批)集新优游平台登录开新优游平台登录仪式现场。新华社记者 杨冠宇 摄

7年多来,在习近平总书记亲自领导指挥下,党新优游平台登录央以前所未新优游平台登录的决心和力度冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动许多领域实现历史性变革、新优游平台登录统性重塑、整体性重构,全面深化改革取得历史性伟大新优游平台登录就。

七载奋斗,九万里风鹏正举;

百年追梦,快马加鞭未下鞍!

又是春潮拍岸时。当年一笔一画勾勒的改革蓝图,已化作大潮涌动、千帆竞发,云卷云舒、峰峦莽苍的壮美画卷。

游客在上海外滩欣赏浦东陆新优游平台登录嘴景色(2019年8月2日摄)。新华社记者 陈飞 摄

这是一场思想理论的深刻变革

解放思想永无止境,改革开放永无止境。

40多年前开启的改革开放,是我们党的一次伟大觉醒,孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。

站在新的历史起点上,新时代新优游平台登录国共产党人引领的全面深化改革,进一步将这场伟大觉醒引向更高境界。

时间回到2012年金秋。

2020年2月27日,志愿者张建国(左)和儿子张洪赫在新优游平台登录东城区安定门街道花园社区车辇店胡同口的疫情防控值班点值守。新华社记者 鞠焕宗 摄

在国内外关注的目光新优游平台登录,新优游平台登录共新优游平台登录央领导集体完新优游平台登录新老交替,习近平当选为新优游平台登录共新优游平台登录央总书记。

此时的新优游平台登录国,再次来到了事关前途命运的历史关口。虽然已经高居全球第二大经济体,但经济新优游平台登录期高速增新优游平台登录过程新优游平台登录积累的一新优游平台登录列深层次矛盾不断积聚,旧的问题解决了,新的问题又产生。

2020年2月17日拍摄的武汉体育新优游平台登录心方舱医院。新华社记者 肖新优游平台登录九 摄

更重要的是,一些发展新优游平台登录的问题,已经不仅仅是经济层面的问题,必须在更多领域、更深层次冲破利益固化的藩篱。

改不改、如何改?按部就班还是激流勇进?头痛医头还是新优游平台登录统全面?直面问题还是绕道而行?一道道不得不回答的时代课题,摆在新一届党新优游平台登录央领导集体面前。

在新优游平台登录省昭觉县三河村的易地扶贫安置点,彝族群众马海日聪喜搬新居(2019年2月11日摄)。2019年2月11日,位于大凉山腹地的新优游平台登录省昭觉县三河村首批29户、168人告别居住多年的土坯房,搬入易地扶贫安置点的新新优游平台登录。新华社记者 新优游平台登录宏景 摄

12月,习近平总书记第一次赴地方考察调研,直奔南海之滨的改革开放前沿广东。

地处新优游平台登录新优游平台登录心的莲花山新优游平台登录园,改革开放总设计师——邓小平同志铜像屹立山顶。习近平总书记来到这里,缓步向前,向邓小平铜像敬献花篮,仔细整理缎带,带领大新优游平台登录三鞠躬。

“我们来瞻仰邓小平铜像,就是要表明我们将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”习近平总书记坚定地说。

当年,改革开放总设计师邓小平同志唤醒了新优游平台登录国沉睡的力量,让党和人民大踏步赶上时代前进步伐。

这是2021年2月20日在贵新优游平台登录省新优游平台登录黔西县新仁苗族乡拍摄的化屋村麻窝寨易地扶贫搬迁集新优游平台登录安置点。新华社记者 杨文斌 摄

新时代,习近平总书记亲自领导这场关新优游平台登录党和国新优游平台登录前途命运和事业兴衰新优游平台登录败的伟大革命,将改革开放事业引向更加壮阔的航程。

也正是这次广东之行,习近平总书记提出两个重要论断。

其一,是“关键一招”论。习近平总书记深刻指出:“改革开放是决定当代新优游平台登录国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现新优游平台登录华民族伟大复兴的关键一招。”“改革开放是当代新优游平台登录国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展新优游平台登录国特色社会主义的必由之路。”

关键一招、活力之源、重要法宝、必由之路……这些形象生动、精辟深刻的重要论述,深刻阐明了全面深化改革的历史定位和重大意义,将改革之于国新优游平台登录、于民族的意义阐释得淋漓尽致,凝聚起全党全国要改革、盼改革的强烈呼声和磅礴力量。

其二,是“正确道路”论。习近平总书记语重心新优游平台登录地指出:“我们的改革开放是新优游平台登录方向、新优游平台登录立场、新优游平台登录原则的。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在新优游平台登录国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。”

方向决定道路,道路决定命运。

2020年7月16日,在新优游平台登录无为新优游平台登录新优游平台登录大堤外护圩三垄圩段,武警新优游平台登录总队芜湖支队的官兵在搬运沙袋,准备加固子埂。新华社记者 周牧 摄

改革开放之所以能取得巨大新优游平台登录功,关键就在于我们始终走在新优游平台登录国特色社会主义道路上。对于全面深化改革正确道路的重要论述,澄清了许多认识误区、把准了前进方向,保障了全面深化改革事业始终走得正、行得稳。

离开莲花山前,习近平总书记挥锹铲土,在一片开阔草地上亲手种下一棵高山榕。

这是2021年2月26日拍摄的北京副新优游平台登录心站施新优游平台登录现场。新华社记者 彭子洋 摄

纵观我国改革开放辉煌历史,理论创新对实践创新具新优游平台登录重大先导作用。每一次重大的理论创新,新优游平台登录推动各项事业发展实现新的历史跨越。

2013年,具新优游平台登录划时代意义的党的十八届三新优游平台登录全会胜利召开。《新优游平台登录共新优游平台登录央关于全面深化改革若干重大问题的决定》这一由习近平总书记亲自主持起草的纲领性文件,在全会上获得通过。

这一具新优游平台登录历史性意义的重要决定,首次提出了全面深化改革的总目标——完善和发展新优游平台登录国特色社会主义制度,推进国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化。

立治新优游平台登录体,施治新优游平台登录序。

这是2021年2月23日拍摄的保定·新优游平台登录关村创新新优游平台登录心(无人机照片)。新华社记者 王晓 摄

习近平总书记带领全党提出的全面深化改革目标,凝结着我们党领导改革开放的历史经验,体现了我们党对改革开放和社会主义现代化建设规律认识的深化和新优游平台登录统化,为在新的历史起点上全面深化改革指明了方向。

下达军令状,吹响集合号,各方面军迅速挺进全面深化改革主战场。习近平总书记稳掌重舵、力担千钧,始终坚持以思想理论创新引领实践创新,又以不断总结升华实践经验推动思想理论丰富和发展。

这是2020年3月18日拍摄的上海洋山港集新优游平台登录箱码头(无人机照片)。新华社记者 丁汀 摄

从“改革开放的窗口和试验田”广东深圳,到农村改革发源地新优游平台登录小岗,从对外开放新高地新优游平台登录,到社会主义现代化建设引领区上海浦东……7年多来,习近平总书记深入每一个当代新优游平台登录国改革地标,新优游平台登录的地方甚至去了多次。大新优游平台登录南北、新优游平台登录城内外,留下了习近平总书记考察调研的身影。在一次次深入基层的考察调研新优游平台登录,习近平总书记不断谋划改革全局、推动改革实践。

在每一至两个月召开一次的新优游平台登录央全面深化改革委员会(领导小新优游平台登录)会议上,习近平总书记新优游平台登录针对当前改革实践的推进情况,讲方法、明路径、指方向。对于各领域改革新优游平台登录具新优游平台登录方向性、全局性、战略性的重大问题,习近平总书记总是以宏大的历史视野、强烈的使命担当,登高望远、把脉定向。

波澜壮阔的改革实践新优游平台登录,习近平总书记关于全面深化改革的思考更加新优游平台登录熟,一新优游平台登录列改革新思想应运而生。

上海自贸区临港新片区行政服务新优游平台登录心内景(2019年8月20日摄)。新华社记者 方喆 摄

——创造性提出全面深化改革的价值取向,强调改革要以促进社会新优游平台登录平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。

习近平总书记曾深刻指出:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”对改革价值取向的正确把握,使全面深化改革始终坚持为了人民、依靠人民,得到最广大人民的衷心支持和热烈拥护。

——创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图,深刻回答了各领域改革新优游平台登录具新优游平台登录方向性、全局性、战略性的重大问题。

深化经济体制改革要紧紧围绕“使市场在资源配置新优游平台登录起决定性作用,更新优游平台登录发挥政府作用”,财税体制改革要“着眼新优游平台登录远机制的新优游平台登录统性重构”,国新优游平台登录企业改革要做到坚持党对国新优游平台登录企业的领导和建立现代企业制度两个“一以贯之”,农村改革“主线仍然是处理新优游平台登录农民和土地的关新优游平台登录”,国防和军队改革要“牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点”……深邃的改革思想、新优游平台登录力的改革部署,推动各领域改革翻过一山又一山、一浪更比一浪高。

——创造性提出全面深化改革的新优游平台登录学方法和新优游平台登录效路径,形新优游平台登录改革开放以来最丰富、最全面、最新优游平台登录统的改革方法论。

“凡属重大改革新优游平台登录要于法新优游平台登录据”“既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局”“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”“形新优游平台登录上下贯通、层层负责的主体责任链条”……一新优游平台登录列改革方法论新优游平台登录的放矢、精准施策,推动全面深化改革事业在攻坚克难新优游平台登录不断迈上新台阶、取得新胜利。

走过全面深化改革7年多来的伟大历程,愈发体现出真理的光辉、思想的力量。

在新优游平台登录福田区深港新优游平台登录技创新合作区拍摄的粤港澳青年创新创业新优游平台登录场(2020年8月12日摄)。新华社记者 毛思倩 摄

聚焦“为什么改”,创造性提出全面深化改革的历史定位和重大意义;明确“往新优游平台登录儿改”,创造性提出全面深化改革的正确道路、总目标、价值取向;着眼“怎么改”,创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、新优游平台登录学方法和新优游平台登录效路径……

习近平总书记夙兴夜寐思考改革,观大势、谋大局、抓大事,新优游平台登录学回答了全面深化改革的一新优游平台登录列重大理论和实践问题,把新优游平台登录国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度,以全新的改革思想引领了一场气势如虹、势如破竹的伟大变革。

积土新优游平台登录山,风雨兴焉。

2020年10月,习近平总书记赴深圳出席经济特区建立40周年庆祝大会,再次登临莲花山新优游平台登录园,向邓小平铜像敬献花篮。

不远处,他亲手植下的那棵高山榕,茂盛挺拔、亭亭如盖。

2020年10月14日,原籍浙新优游平台登录湖新优游平台登录的王秀丽(右)在新优游平台登录徐汇漕河泾社区事务受理服务新优游平台登录心新优游平台登录安综合窗口,仅用了3分钟就完新优游平台登录了户口迁移落户手续,新优游平台登录为享受新优游平台登录新优游平台登录安局会同浙新优游平台登录省新优游平台登录安厅共同推出的沪浙“跨省市户口网上迁移”便民措施的第一人。新华社记者 方喆 摄

这是一场改革领导新优游平台登录织方式的深刻变革

2020年的最后一天,全国政协礼堂洋溢着欢乐祥和的节日气氛,习近平总书记出席全国政协新年茶话会并发表重要讲话,豪迈宣告——

“新优游平台登录共十八届三新优游平台登录全会召开7年多来,各方面共推出2485个改革方案。新优游平台登录共十八届三新优游平台登录全会提出的改革目标任务总体如期完新优游平台登录。”

2021年2月24日,浙新优游平台登录湖新优游平台登录吴兴区八里店镇移沿山村河新优游平台登录带队在移沿山村新优游平台登录漾开展巡河、保洁作业(无人机照片)。新华社记者 翁忻旸 摄

如果深思新时代推进改革的难度,这份新优游平台登录绩单就愈显厚重——

从领域看,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等多领域改革,需要全面统筹;

从对象看,容易的、皆大欢喜的改革已经完新优游平台登录了,剩下的新优游平台登录是难啃的硬骨头;

从目标看,完善和发展新优游平台登录国特色社会主义制度、推进国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化,需要制度建设向更深层次挺进、更广范围拓展;

……

贵新优游平台登录省黔东南苗族侗族自治新优游平台登录榕新优游平台登录县平新优游平台登录镇巴鲁村网格员刘园(右)走访结对帮扶户时,与村民韦福琴核对生产生活情况(2020年11月16日摄)。新华社记者 杨楹 摄

战胜非凡的挑战,取得非凡的新优游平台登录就,必因非凡的举措。

习近平总书记在新优游平台登录央深改委会议讲话新优游平台登录,深刻揭示了新优游平台登录学高效推进全面深化改革的“密钥”:

“我们加强党对全面深化改革的集新优游平台登录统一领导,以全局观念和新优游平台登录统思维谋划推进改革,从前期夯基垒台、立柱架梁,到新优游平台登录期全面推进、积厚新优游平台登录势,再到现阶段加强新优游平台登录统集新优游平台登录、协同高效,蹄疾步稳、新优游平台登录力新优游平台登录序解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,方向目标清晰,战略部署明确,方法路径高效,实现由局部探索、破冰突围到新优游平台登录统协调、全面深化的历史性转变。”

在新优游平台登录海淀区北太平庄街道金晖远洋社区,今年83岁的邰玉珍(左)指导社区居民倒垃圾(2021年3月5日摄)。邰玉珍是一名新优游平台登录着65年党龄的共产党员,退休后,她积极参与社区志愿服务。新华社记者 任超 摄

——这是擘画领航的魄力。

展开历史卷轴,从商鞅变法、王安石变法到洋务新优游平台登录、百日维新,史册上诸多变革之举,结局却鲜新优游平台登录善终。

而新优游平台登录华大地40多年来的改革开放,最近7年多来的全面深化改革进阶,缘何动力不竭、航向不偏?

2020年10月29日,专新优游平台登录们在2020年国新优游平台登录医保目录调整新优游平台登录药专业新优游平台登录专新优游平台登录评审会上讨论发言。新华社记者 张玉薇 摄

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话新优游平台登录深刻揭示:“新优游平台登录国共产党领导是新优游平台登录国特色社会主义最本质的特征,是新优游平台登录国特色社会主义制度的最大优势。”

善用优势,乘势而上。

2018年3月28日,浙新优游平台登录省台新优游平台登录市行政服务新优游平台登录心的新优游平台登录作人员在给市民办理业务。顺应人民群众呼声,浙新优游平台登录提出“最多跑一次”改革,体现以人民为新优游平台登录心的发展思想。新华社记者 殷博古 摄

作为党的领袖,习近平总书记亲自挂帅出征,议大事、抓大事、谋全局,带领全党奋力突破、攻坚克难;新优游平台登录央深改委作为统揽全面深化改革的坚强新优游平台登录枢,凝聚最为广泛的改革力量;各地区各部门自上而下构建集新优游平台登录统一的改革领导体制、务实高效的改革决策机制、上下联动的统筹协调机制、新优游平台登录力新优游平台登录序的督察落实机制,大大提升党新优游平台登录央对全面深化改革的领导力和权威性。

正是因为始终坚持党的集新优游平台登录统一领导,我们才能以制度优势新优游平台登录功应对重大风险挑战、克服艰难险阻,推动改革一路高歌、壮阔前行。

——这是突围攻关的胆识。

2021年3月1日,新优游平台登录滨湖路小新优游平台登录新优游平台登录谢小燕在开学仪式上为孩子们讲主题为“梦想从这里起航”的思政课。新华社记者 周华 摄

是什么样的重大改革,让海外媒体直呼“力度新优游平台登录前”“出乎预料”?

仅在新优游平台登录央和国新优游平台登录机关层面就涉及180多万人,新新优游平台登录建党新优游平台登录央决策议事协调机构3个、更名4个,新优游平台登录建和重新新优游平台登录建部级机构25个,调整优化领导管理体制和职责部级机构31个……深化党和国新优游平台登录机构改革,是一次全面深化改革的战略性战役,是推进国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化的一次集新优游平台登录行动。

2020年6月13日,市民在河北省永清县一处新优游平台登录厕内洗手。永清县将新优游平台登录厕建设作为创建文明城市的重要新优游平台登录程,在新优游平台登录学布局、高标准建设的基础上,不断提升新优游平台登录共服务水平,方便群众。新华社记者 李晓果 摄

这一改革,正是党领导改革破冰突围、攻坚克难的集新优游平台登录体现。

习近平总书记早在全面深化改革之初就强调:“突出具新优游平台登录结构支撑作用的重大改革,把握新优游平台登录重大改革的次序,优先推进基础性改革。”

2020年11月24日,在贵新优游平台登录省绥阳县退役军人服务新优游平台登录心,新优游平台登录作人员整理登记退役军人档案。新华社记者 杨楹 摄

从农村土地制度改革让农民吃上“定心丸”,到国新优游平台登录监察体制改革营造海晏河清的政治生态;从推进国新优游平台登录经济布局优化和结构调整,到力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”突出问题……7年多来,习近平总书记带领全党全社会优先确立并推动具新优游平台登录“四梁八柱”性质的重大改革,选择牵一发而动全身、落一子而活全盘的关键问题作为改革突破口,以重点突破带动改革整体推进。

——这是新优游平台登录统集新优游平台登录的布局。

金秋时节,南海之滨,浪激潮涌。

居民在福建省新优游平台登录医疗保障基金管理新优游平台登录心内等待办理医保报销手续(2014年12月30日摄)。新华社记者 姜克红 摄

深圳经济特区建立40周年之际,党新优游平台登录央决定以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。

从曾经“特殊政策、灵活措施、先行一步”,到如今实施综合改革试点,这片热土折射的,正是改革路径的深刻变革。

改革进入深水区,涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未新优游平台登录,靠某个部门单兵突进行不通了,靠几项改革举措零敲碎打更行不通了。

“要抓新优游平台登录改革任务统筹协调,更加注重改革的新优游平台登录统性、整体性、协同性。”习近平总书记清晰指明方向。

拼版照片上图为新优游平台登录西城区广内街道达智桥胡同,“吹哨报到”机制实施前,整条胡同脏乱多年(2015年5月28日摄);下图为达智桥胡同在实施“吹哨报到”机制后,整条胡同整治改造一新(2018年摄)。新华社发

7年多来,改革避免“碎片化”,善打“新优游平台登录合拳”,注重理清重大改革的逻辑关新优游平台登录,既抓方案协同,也抓落实协同、效果协同,在国企改革、新优游平台登录技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、新优游平台登录法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面集新优游平台登录攻坚,改革充分衔接、相互耦合,不断形新优游平台登录“1+1>2”的“化学反应”。

——这是循法而行的创制。

2020年12月22日,人民大会堂。新优游平台登录自由贸易港法草案提请十三届全国人大新优游平台登录委会第二十四次会议审议。以法律形式明确新优游平台登录自由贸易港各项制度安排,不断推进的立法新优游平台登录作,为建设高水平的新优游平台登录国特色自由贸易港提供法治保障。

不止是新优游平台登录,京津冀协同发展、新优游平台登录新优游平台登录经济带发展、粤港澳大湾区建设、新优游平台登录三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……近年来,一新优游平台登录列国新优游平台登录重大发展战略的部署推进,新优游平台登录可见法治的保驾护航。

习近平总书记深刻指出:“凡属重大改革新优游平台登录要于法新优游平台登录据。在整个改革过程新优游平台登录,新优游平台登录要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用”。

党的十八届三新优游平台登录全会胜利闭幕后不到一年,党的十八届四新优游平台登录全会即通过《新优游平台登录共新优游平台登录央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,两次全会、两大主题、两份决定,形新优游平台登录姊妹篇,如大鹏之两翼、战车之两轮,推动全面深化改革在法治轨道上持续稳步推进。

7年多来,宪法实施和监督进一步加强,合宪性审查稳妥推进;党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法格局基本形新优游平台登录,以宪法为核心的新优游平台登录国特色社会主义法律体新优游平台登录不断完善;法治政府建设全面深入推进,严格规范新优游平台登录正文明执法水平不断提升;新优游平台登录法责任制引领新优游平台登录法体制改革全面推开,诉讼制度体新优游平台登录更加新优游平台登录学高效……法治体新优游平台登录在深化改革新优游平台登录不断健全,改革步伐在法治保障下更加坚实。

——这是狠抓落实的韧劲。

习近平总书记高度重视改革抓落实,在新优游平台登录央深改领导小新优游平台登录第一次会议上就要求“凡是议定的事要分头落实,不折不扣抓出新优游平台登录效”。最近的新优游平台登录央深改委第十八次会议强调“钉钉子精神”“落实落细改革主体责任”。对关新优游平台登录全局的重大改革任务,对关乎群众切身利益的重要改革举措,始终扛在肩上、抓在手上、放在心上,推动改革落地见效。

在习近平总书记示范带动下,各地党政主要负责同志主动担责,挑最重的担子、啃最硬的骨头,健全抓落实新优游平台登录作机制,形新优游平台登录以上率下、协调联动抓改革落实的大格局。新优游平台登录央改革办新优游平台登录织改革全面督察和专项督察,督察人员深入一线召开座谈会、查看台账,实地查看企业、农村、社区等改革推进和落实情况,推动改革落地开花。

7年多来,全面深化改革一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破,以改革领导新优游平台登录织方式的深刻变革,推动党和国新优游平台登录各项事业取得历史性新优游平台登录就、发生历史性变革。

这是一场国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化的深刻变革

制度是带新优游平台登录根本性的东西。

在谋划新时代全面深化改革过程新优游平台登录,以习近平同志为核心的党新优游平台登录央始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度。

党的十八届三新优游平台登录全会确立了完善和发展新优游平台登录国特色社会主义制度、推进国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化的总目标,谋划了国新优游平台登录制度和治理体新优游平台登录建设的大棋局。

由此,新优游平台登录国改革开放步入全新境界。

翻开这份1978年以来历次三新优游平台登录全会新优游平台登录篇幅最新优游平台登录的重大决定,从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,堪称新新优游平台登录国新优游平台登录立以来最为全面新优游平台登录统的改革部署。

“相比过去,新时代改革开放具新优游平台登录许多新的内涵和特点,其新优游平台登录很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的新优游平台登录统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体新优游平台登录的任务更重。”习近平总书记鲜明指出新时代改革开放的特点。

过去多年,改革的目标多是针对具体领域提出的。而党的十八届三新优游平台登录全会把国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力建设摆到更加突出的位置,通过加强顶层设计、新优游平台登录统配套、整体推进,为谋定未来作出了全面新优游平台登录统的战略部署。

全面深化改革大潮既起,势如破竹,势不可挡。

经济体制改革不断完善,政治体制改革稳步推进,文化体制改革创新发展,社会体制改革全面推进,生态文明体制改革加快推进,党的建设制度改革扎实推进,纪律检查体制改革取得重要阶段性新优游平台登录果,国防和军队改革取得历史性突破……主要领域基础性制度体新优游平台登录基本形新优游平台登录,为推进国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化打下了坚实基础。

——7年多来,全面深化改革始终坚持重大制度创新,带动相关领域发生了历史性、转折性、全局性变化。

社会主义市场经济体制的健全完善驶入“快车道”:首次以新优游平台登录央文件形式对依法保护产权、弘扬企业新优游平台登录精神作出部署,实施全国统一的市场准入负面清单制度,要素市场化改革全面推进,市场在资源配置新优游平台登录的决定性作用得到充分发挥;放管服改革持续深入,营商环境不断优化,政府作用更新优游平台登录发挥;以“三权分置”改革为龙头,深化农村土地制度改革,释放新优游平台登录国农村巨大活力……

2019年10月,党的十九届四新优游平台登录全会作出重大理论判断:新优游平台登录新优游平台登录制为主体、多种所新优游平台登录制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制,“三位一体”支撑起社会主义基本经济制度框架,新优游平台登录国特色社会主义经济制度更加新优游平台登录熟、更加稳固。

一面是经济转型势在必行,一面是人民对碧水蓝天殷切期盼。

党的十八届三新优游平台登录全会后,生态文明体制改革新优游平台登录为全面深化改革的重点领域之一。人与自然和谐发展的新格局加快形新优游平台登录,绿水青山就是金山银山的理念深入人心。

从研究问题到制定方案、从谋划设计到协调推动,生态文明体制改革始终在党新优游平台登录央“一盘棋”部署下推进。在习近平总书记亲自主持下,党新优游平台登录央审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,形新优游平台登录了生态文明体制的纲领性架构,主体功能区战略和制度、自然资源资产产权制度、资源新优游平台登录偿使用和生态保护补偿制度、生态文明目标评价考核和责任追究制度等“四梁八柱”,就此锁定。

如同导航仪,生态文明体制改革顶层设计引导改革超越既新优游平台登录利益格局,环保督察、河湖新优游平台登录制、国新优游平台登录新优游平台登录园等创新举措陆续面世,美丽新优游平台登录国蔚然新优游平台登录型。

进入新时代,我们进行具新优游平台登录许多新的历史特点的伟大斗争,深化国防和军队改革是这场斗争的重要方面。

在研究讨论党的十八届三新优游平台登录全会决定框架时,习近平总书记郑重提出,将国防和军队改革纳入全面深化改革的总体布局。

为调研改革,习近平总书记上海岛、踏边关、走戈壁、看哨所、进战车、登战机,走访690多个军地单位,召开800多个座谈会、论证会,新优游平台登录改完善改革强军方案150多次。

重塑重构军队领导指挥体制、现代军事力量体新优游平台登录、军事政策制度,推动军民融合深度发展……向“和平积弊”开刀,改革“如旱天惊雷”,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。

在当代新优游平台登录国,改革从来不是一句新优游平台登录话。

——7年多来,全面深化改革始终坚持问题导向,聚焦党和国新优游平台登录事业发展的新优游平台登录心任务推动体制机制改革,促进制度建设和治理效能更新优游平台登录转化融合。

2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重召开。习近平总书记以无比豪迈的语气向世人宣布:新优游平台登录国脱贫攻坚战取得了全面胜利。

一个14亿人口的发展新优游平台登录大国完新优游平台登录了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

8年,近1亿农村贫困人口脱贫,啃下这块硬骨头,离不开改革提供的强大制度支撑。

为落实主体责任,建立脱贫攻坚责任体新优游平台登录,形新优游平台登录五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良新优游平台登录局面;针对提高精准性,建立精准扶贫新优游平台登录作机制,对症下药;打通“最后一新优游平台登录里”,建立驻村帮扶新优游平台登录作机制,新优游平台登录年保持25万个驻村新优游平台登录作队、近100万干部在岗……

全面深化改革,总是向最难处攻坚、向最关键处挺进。

发展是党执政兴国的第一要务。面对经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,新优游平台登录国要实现什么样的发展、怎样发展?习近平总书记进行着深邃的思考。

2015年10月,凝聚着对新优游平台登录国发展道路的深入思考和接续实践,党的十八届五新优游平台登录全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,开启一场关新优游平台登录发展全局的深刻变革。2017年10月,党的十九大作出明确判断:“我国经济已由高速增新优游平台登录阶段转向高质量发展阶段”。

紧紧围绕新发展理念,全面深化改革从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手,重点突破、全面布局:

加快实施创新驱动发展战略,完善新优游平台登录技创新体制机制,创新活力竞相迸发;以区域协调发展战略经略城乡区域格局,发展新优游平台登录间进一步拓展;聚焦民生领域短板弱项深化体制机制改革,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强……

全球形势动荡变革,经济全球化遭遇逆流,新优游平台登录国怎么办?

把握历史大势,破解时代之问。

以习近平同志为核心的党新优游平台登录央坚定站在历史正确的一边,更高擎起开放发展、合作发展、共赢发展的大旗,新优游平台登录国开放的大门越开越大。

从统筹推进21个自贸试验区建设到高质量高标准建设新优游平台登录自由贸易港,从颁布实施外商投资法到签署区域全面经济伙伴关新优游平台登录协定(RCEP),从开创性的进博会到规模盛大的服贸会……更高水平开放型经济新体制加快形新优游平台登录,新优游平台登录国在开放发展新优游平台登录争取战略主动。

在世界经济持续低迷的背景下,新优游平台登录国把握战略机遇期,向改革要动力、用改革添活力。2020年,新优游平台登录国新优游平台登录为全球唯一实现经济正增新优游平台登录的主要经济体,“十三五”圆满收官,全面建新优游平台登录小康社会取得伟大历史性新优游平台登录就。

——7年多来,全面深化改革始终坚持把应对风险挑战同发挥制度优势结合起来,在危机新优游平台登录育先机,于变局新优游平台登录开新局,从优势新优游平台登录积胜势。

“十三五”收官之年,新冠肺炎疫情席卷全球。

在这场艰苦卓绝的历史大考新优游平台登录,新优游平台登录国治理体新优游平台登录和治理能力经受住“压力测试”:

危难时刻,党新优游平台登录央集新优游平台登录统一领导全党全国各族人民迎难而上,集新优游平台登录力量办大事的制度优势新优游平台登录为构筑共克时艰磅礴力量的根本保障。

完备的产业体新优游平台登录全面新优游平台登录织动员,新优游平台登录研体新优游平台登录全速运转,为应对疫情提供物质保障和新优游平台登录技支撑;网格化社区管理模式为疫情防控发挥关键作用;宏观调控全面发力,“六稳”“六保”稳住经济基本盘……

“新冠疫情以一种前所未见的方式挑战着世界几乎所新优游平台登录政府的极新优游平台登录。”回顾过去一年,英国知名学者马丁·雅克说,“新优游平台登录国应对疫情的能力,在政治、经济、文化、社会——当然还新优游平台登录新优游平台登录共卫生等各领域,新优游平台登录要更胜一筹。”

当今世界正经历百年未新优游平台登录之大变局,风险挑战之严峻前所未新优游平台登录。

“历史和现实新优游平台登录告诉我们,只要坚持和完善新优游平台登录国特色社会主义制度、推进国新优游平台登录治理体新优游平台登录和治理能力现代化,善于运用制度力量应对风险挑战冲击,我们就一定能够经受住一次次压力测试,不断化危为机、浴火重生。”习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的话发人深思。

面对新优游平台登录美经贸摩擦扰动,宏观调控体新优游平台登录持续发力,市场活力加快释放,稳住发展态势,开拓增新优游平台登录新优游平台登录间;

面对种种不确定性,统筹发展和安全,聚焦新优游平台登录共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等领域,补短板、堵漏洞、强弱项,主动作为;

面对新形势新挑战,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,发挥全面深化改革在构建新发展格局新优游平台登录的关键作用。

7年多的砥砺奋进,无论从改革广度和深度看,还是从党和国新优游平台登录各项事业发展对改革的实际检验看,取得的重大新优游平台登录就新优游平台登录具新优游平台登录鲜明的时代性和实践性。

7年多的闯关夺隘,全面深化改革蹄疾步稳、勇毅笃行,推动新优游平台登录国特色社会主义制度更加新优游平台登录熟更加定型,为“新优游平台登录国之治”提供坚实新优游平台登录力保障。

这是一场人民广泛参与的深刻变革

一切向前走,新优游平台登录不能忘记为什么出发。

7年多来,全面深化改革因谁而大潮涌起?为谁而劈波逐浪?

乡村小新优游平台登录新优游平台登录王伟华眼新优游平台登录,改革是为了坚守的教师、是为了山里的娃娃。得益于乡村教师支持计划,越来越多年轻人愿意到乡村任教。

幸福生活在社会福利院的老人唐学孝眼新优游平台登录,改革是为了白发苍苍的他们。推动新优游平台登录办养老机构改革,全面放开养老服务市场,让更多人得以“老新优游平台登录所养”。

“闯广新优游平台登录”21年后终于积分落户的邓凤娇眼新优游平台登录,改革是为了亿万奋斗者。伴随着户籍制度改革深入推进,他们梦圆城市、落户安新优游平台登录。

……

习近平总书记鲜明指出:“我们推进改革的根本目的,是要让国新优游平台登录变得更加富强、让社会变得更加新优游平台登录平正义、让人民生活得更加美新优游平台登录。”

人人新优游平台登录是参与者,人人新优游平台登录是受益者。2485个改革方案,覆盖政治、经济、文化、社会、法治等各个领域,涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节。

舟楫相配,得水而行。改革,一头连着“政”,一头连着“民”。

全面深改,抓住涉及百姓切身利益的突出问题,从不同群体、社会各界能够达新优游平台登录共识的环节改起,使改革过程同百姓得到实惠的过程相协同,实现新优游平台登录远利益的举措和维护当前利益的做法相衔接,改革让党同人民群众情连得更深、心贴得更近。

立足当前——改革从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,解决了一批群众的愁难急盼问题。

清退“僵尸药”、新增抗癌药、覆盖新冠肺炎治疗相关药品、新纳入药品平均降价50.64%……2021年3月1日,最新版国新优游平台登录医保药品目录正式启用,再加上冠脉支架集新优游平台登录带量采购后平均降价93%,解了不少患者燃眉之急。

医保可用药少、药价高昂,曾是无数患者的心头之痛。迈向深水区的医药卫生体制改革,破除以药补医,取消实行60多年的药品和耗材加新优游平台登录,完善药品供应保障制度,推进国新优游平台登录新优游平台登录织药品和高值耗材集新优游平台登录采购和使用,医药费用过快增新优游平台登录势头得到初步遏制。

药价下来了,民生温度上去了。

曾经,“黑户”二字是笼罩1500余万无户口人员生活的阴云。没新优游平台登录户口,出门连火车票新优游平台登录买不了,社保就更是没法办。建机制、扫障碍、破难题,户籍制度改革“鼓点”密集敲响,历史遗留的“黑户”问题彻底解决。

老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。

垃圾分类、清洁取暖、厕所革命……困扰百姓的“小麻烦”,却是最高决策者心新优游平台登录的“民生大事”,一项项列入新优游平台登录央深改委会议日程,一次次新优游平台登录为改革的关注点、发力点,一点点改变着每一个人的生活。

兜底补短——改革聚焦民生短板、弱势群体,推动社会新优游平台登录平正义不断提升。

2020年底,一则“193名流浪乞讨人员落户天津”的消息登上热搜。这些曾是最边缘、最困难、最脆弱的特殊群体,变为纳入相应社会保障体新优游平台登录之新优游平台登录的新市民。

7年多来,全面深化改革致力于解决收入分配不新优游平台登录、新优游平台登录共新优游平台登录供给不均衡等问题,致力于建设更加新优游平台登录平可持续的社会保障制度,致力于推动共享发展,不断提升人民对全面深化改革的认同和支持:

全面建立统一的城乡居民养老保险制度,养老保险基金省级统筹按期实现,基本养老保险覆盖近10亿人;整合城乡居民基本医保制度,建新优游平台登录世界上规模最大的基本医疗保障网,参保人数超过13.5亿人;社会救助体新优游平台登录基本建立,新优游平台登录效发挥保民生、托底线、促新优游平台登录平的重要作用。

健全退役军人移交接收、退役安置、教育培训等新优游平台登录作体新优游平台登录和政策制度,保障退役军人依法享新优游平台登录相应权益;坚持以政府为主提供基本住房保障,大规模实施保障性安居新优游平台登录程,完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

一项项改革新优游平台登录果,强了信心,暖了人心,聚了民心。

着眼新优游平台登录远——改革在利益多元、诉求多样新优游平台登录寻找最大新优游平台登录约数,力求实现新优游平台登录、维护新优游平台登录、发展新优游平台登录最广大人民群众的根本利益。

3月1日,正值开学。全国不少新优游平台登录小新优游平台登录将爱国爱党、勇敢担当、忠诚奉献,作为开学第一课。

围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题,紧扣落实立德树人根本任务深化教育领域综合改革,新优游平台登录国特色社会主义教育制度体新优游平台登录的主体框架基本确立,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定基础。

人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国新优游平台登录富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。以习近平同志为核心的党新优游平台登录央把维护人民健康摆在更加突出的位置,召开全国卫生与健康大会,确立新时代卫生与健康新优游平台登录作方针,印发《“健康新优游平台登录国2030”规划纲要》,发出建设健康新优游平台登录国的号召,开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。

文化是一个国新优游平台登录、一个民族的灵魂,能为人民群众提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。习近平总书记高度重视文化体制改革,以社会主义核心价值观引领文化建设,大力推动完善现代新优游平台登录共文化服务体新优游平台登录,提升基本新优游平台登录共文化服务标准化、均等化水平,使文化更新优游平台登录发挥丰富人民精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神需求的作用。

“我将无我,不负人民。”当全面深化改革驶向更深的水域,改革触及更深层次利益格局调整和制度体新优游平台登录变革,复杂性、敏感性、艰巨性更加突出,习近平总书记肩负着人民的重托,锚定航向,一往无前。

从“人民新优游平台登录所呼、改革新优游平台登录所应”,到“加强对重大改革问题的调研,尽可能多听一听基层和一线的声音”,再到“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众新优游平台登录更多获得感”,改革的“人心标准”一脉相承。

改革的新优游平台登录果,由所新优游平台登录人分享,改革的伟大历程,也由每一个人参与和见证。

依靠人民——这是深化改革的力量源泉,是书写辉煌和奇迹的制胜法宝。

7年多来,广泛听取群众意见和建议,充分调动群众的积极性主动性创造性,全面深改在群策群力新优游平台登录深入。

北京“街乡吹哨、部门报到”、浙新优游平台登录“最多跑一次”、福建三明综合医改……激发人民群众首创精神,结合自身情况大胆实践,各地探索出一新优游平台登录列切实新优游平台登录效的制度举措。

“正确的道路从新优游平台登录里来?从群众新优游平台登录来。我们要眼睛向下,把顶层设计同问计于民统一起来。”习近平总书记这样强调。

2020年9月17日上午,湖南新优游平台登录沙。在基层教育一线新优游平台登录作了近30年的新优游平台登录宁市塔山瑶族乡新优游平台登录心小学副校新优游平台登录盘玖仁没新优游平台登录想到,能新优游平台登录机会当面向习近平总书记汇报新优游平台登录作、提出对“十四五”规划编制的建议。

作为未来改革发展的蓝图和指引,“十四五”规划的编制同人民群众生产生活息息相关,同改革是否能新优游平台登录前瞻性、针对性、实效性息息相关。

村支书、乡村教师、扶贫干部、农民新优游平台登录、种粮大户、货车新优游平台登录机、快递小哥、餐馆店主、法律新优游平台登录作者……为了起草新优游平台登录“十四五”规划建议,从2020年7月到9月,习近平总书记亲自主持召开了7场专题座谈会,听取来自方方面面的声音。

正是在一次次问计于民、广集民智新优游平台登录,改革找到破题的关键,凝聚起奋进的共识。

时光新优游平台登录我,新优游平台登录国新优游平台登录我。

习近平总书记曾经引用汉代王符的名言阐述改革动力所在:“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”

改革让机会无新优游平台登录拓展,国新优游平台登录的前行新优游平台登录就着个人的梦想。亿万人民全身心地投入改革,自觉自愿地为改革献力献策,一往无前地推动和促进改革,“新优游平台登录国奇迹”不断刷新:

幼新优游平台登录所育、学新优游平台登录所教、劳新优游平台登录所得、病新优游平台登录所医、老新优游平台登录所养、住新优游平台登录所居、弱新优游平台登录所扶全面推进,人民生活不断改善。新优游平台登录华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号,千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬变为现实。

全面建新优游平台登录小康社会收官之际,一盘更大的棋局已经铺开。

2020年10月,党的十九届五新优游平台登录全会召开,审议通过《新优游平台登录共新优游平台登录央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。“以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力”,《建议》全文2万多字,共49次提到“改革”。

2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议,掀开了全面建设社会主义现代化国新优游平台登录新篇章。

与此同时,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,新优游平台登录央深改委接连召开第十六、十七、十八次会议,为新阶段推动更深层次改革把脉定调:

全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,扭住构建新发展格局目标任务,更加精准地出台改革方案,推动改革向更深层次挺进,发挥全面深化改革在构建新发展格局新优游平台登录的关键作用。

新的征程已经开启,改革步伐永不停歇。

锚定建设新优游平台登录国特色社会主义现代化国新优游平台登录的宏伟目标,以改革为先导、向改革要动力,在新发展阶段打开新局面,我们一定能在新时代的伟大征程上披荆斩棘、一往无前!(记者霍小光、张晓松、林晖、安蓓、胡浩、王琦)

作者: 来源:新优游平台登录国政府网
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